第一章 总 则
第一条 为全面贯彻学校“12432”发展战略，鼓励广大教职员工主动面向区域经济社会开展科学研究与技术服务，规范横向科研项目及经费管理，提高经费使用效益，促进学校横向科研事业的发展，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见（厅字〔2016〕35号）》《科技部等6部门关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见的通知（国科发政〔2019〕260号）》《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知（教党函〔2019〕37号）》等文件精神，结合学校实际，制订本办法。
第二条 本办法适用于虎牙vivi删掉的皮裤舞蹈教职员工及各部门（含二级学院、教学部、管理部门、教辅机构，以下统称各部门）从事的横向科研项目活动及其所获得的经费。
第三条 横向科研项目（以下简称“横向项目”）是指学校通过委托研究、合作研究、招投标等方式与党政机关、企事业部门、社会团体或个人（以下简称“委托方”）就技术开发、转让、咨询或服务等科技活动而签订的科研项目，所取得的经费收入为横向经费。
第四条 横向项目及经费管理的基本原则
（一）横向项目及其经费管理在学校统一领导下，实行分项核算、预算额度控制管理。
（二）横向项目负责人是项目执行和经费使用的直接责任人，对横向经费收支的合规性、真实性、有效性、经济性承担责任。
（三）横向经费使用以合同优先为原则，合同有约定的从其约定，合同未约定的按本办法执行。
第二章 管理机制
第五条 科研服务中心作为横向项目的职能管理部门，负责合同的审核、备案；负责项目结题审批和绩效评价。
第六条 财务部负责横向项目经费的财务管理和会计核算；指导项目经费预算编制、规范经费使用、审核经费决算；依法缴纳相关税费；对报销单据真实性、合规性进行审核，做好报销核定工作；协助项目绩效考评；配合有关部门的监督和检查。
第七条 人力资源部负责横向项目绩效工资归口管理，协同财务部、科研服务中心合理安排横向绩效经费。
第八条 审计管理部门负责横向项目经费的审计监督，根据需要对项目经费的使用和管理进行专项审计。
第九条 横向项目负责人是项目执行和经费使用的直接责任人。项目负责人应熟悉并遵守上级相关管理办法和财务规章制度，制订项目经费预算，对横向项目活动中的经济业务及经费使用的合规性、合理性、报销票据真实性和相关性以及手续的完备性承担经济和法律责任。
第三章 合同管理
第十条 横向项目需签订项目合作合同（协议）（统称合同）。合同内容一般应包括：项目名称、主要任务（或研究内容）、协作部门、经费预算、成员构成、预期目标、成果形式、完成时限、结题要求、经费数额及支付方式、科技成果及知识产权归属、合同有效期、违约责任及争议解决办法等。
第十一条 合同经双方当事人确认，由项目负责人签订，须经科研服务中心备案。
第十二条 横向项目若需外协单位参与，应签订外协合同，外协合同内容须在原项目合同中有明确规定、与原合同的任务安排和经费预算相一致。外协合同累计经费金额不得超过总金额的50%。项目负责人及项目组成员如与外协单位有利益关联，应在签订外协合同前主动报备。
第十三条 涉及特殊事项的合同须报请分管校领导审批。项目负责人应及时将订立生效的合同按要求报科研服务中心登记备案。
第十四条 凡未经学校同意，任何部门或个人不得以学校的名义对外签订横向项目合同。对有损学校声誉，造成知识产权流失和经济损失的，学校将追究其行政及法律责任。
第四章 立项管理
第十五条 项目立项
（一）合同签订完成后，项目负责人应及时向科研服务中心提供技术合同认定登记所需的相关文件材料。
（二）项目负责人持合同到科研服务中心办理立项手续，合同签订时间即项目立项时间。
第十六条 财务部根据科研服务中心开具的项目立项通知单和项目到账办理项目入账手续，按项目管理与核算，同时开具经费到账通知单。
第十七条 对于先开票据、后收款项的项目，项目负责人需至财务部办理相关手续。款项到账后，财务部按要求办理入账，逾期一个月款项仍未到账，由项目负责人负责追回票据。
第五章 实施与结题
第十八条 项目负责人在组织项目执行的过程中，要严格履行合同条款，根据预算决定项目经费的使用，保存与项目相关的文件和技术资料，按期完成合同约定任务。未按期完成合同约定任务的，应与委托方及时协商并达成共识，取得委托方同意延期的证明材料，如未取得证明材料，违约风险由项目负责人承担。
第十九条 合同需要变更、解除或撤销时，必须由原双方当事人经过充分协商并签订书面协议，到科研服务中心、财务部办理变更或注销手续。项目负责人不得随意更换，项目负责人若因出国、调出、长期休假等特殊原因影响合同履行，需变更项目负责人的，经所在部门、委托方同意后，报科研服务中心审批、财务部备案。
第二十条 横向项目购置与形成的资产纳入学校国有资产管理范畴，并经国有资产管理中心办理相关手续。其他经费支出按照学校“科研经费管理办法”中相关规定执行。
第二十一条 横向项目执行所取得的科技成果及知识产权原则上归学校所有或与委托方共享。如合同有特殊约定的，依照合同约定确定归属。
第二十二条 横向项目完成后，项目负责人应在六个月内持结题情况表、经费到账通知单等相关材料到科研服务中心办理结题手续。对有应用价值的横向项目成果，项目组和科研服务中心开展成果第三方评价的同时，应做好报奖等后续工作。出现违约的，项目负责人应以书面形式及时向科研服务中心报告。
第二十三条 项目组应配合科研服务中心做好横向项目档案管理工作。
第六章 经费管理
第二十四条 横向经费应按国家规定依法缴纳增值税及附加、印花税等应缴税费。符合条件并成功办理免税认定的技术转让、技术开发项目，其核定后的经费可免缴纳增值税，并享受国家和其他有关税收等的优惠政策。
第二十五条 横向科研项目经费支出按照合同约定执行，合同未明确的按本办法执行。经费按类别分为直接经费和间接经费。
第二十六条 直接经费开支范围包括：设备费、业务费、劳务费。
设备费主要包括科研项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备和软件工具的购置、升级、租赁外部门仪器设备发生的费用。计算类仪器设备和软件工具的购置、升级、租赁费用可在设备费科目列支。
业务费主要包括资料费、数据或样本采集费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、印刷出版费、知识产权事务费、办公费、车辆使用费、会议会务费、差旅费、国际合作与交流费、国内协作费等费用。
劳务费主要包括科研项目组成员的劳务费用或补助。参与项目的聘用人员、科研辅助人员、科研（财务）助理等的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家费用等其他费用。
具体费用解释及标准参见学校《科研项目经费管理办法》之第七条。
经费分配及额度控制
（一）为鼓励科研人员承担横向项目，办法试行期间不收取项目管理费。
（二）人员费用不设比例限制，按照合同预算执行。
（三）横向科研项目应缴纳的税费由财务部根据国家税法规定在相应的横向科研项目经费中代扣。
第二十七条 经费开支实行预算额度控制管理，在项目入账时备案，预算须遵守所签订合同的有关约定，经费开支应控制在预算范围内。
第二十八条 因项目研发的不可预见性、技术路线与研发方案的改变、产品市场的变化或委托方就项目目标提出的特殊要求等原因，造成项目实际支出与原预算有出入的，允许对经费预算进行调整。合同中有预算约定的，预算调整应经委托方书面确认后报科研服务中心、财务部备案。合同中无预算约定的，预算调整由项目负责人根据项目活动的实际需要自主安排，同时报科研服务中心、财务部备案。
第二十九条 合同履行完毕后，项目组应到科研服务中心办理项目结题手续。
第三十条 横向项目奖励与绩效支出纳入绩效工资管理事项，按有关规定执行。
第三十一条 横向经费开支实行项目负责人负责制，按本办法及学校相关规定开支。经费支出及报销审批按学校财务部相关规定执行。
第三十二条 鼓励项目负责人聘用财务助理，可由学校财务部人员担任，也可聘用外部人员，均应支付劳务报酬。
第七章 绩效管理
第三十三条 对于纳入学校管理的横向项目实施绩效管理，根据横向经费到账额（扣除代购或购置设备的费用、代收第三方合作的合作费用，以及委托第三方科研协作费，由财务部审定）由科研服务中心及人力资源部开展绩效评价工作。
具体绩效认定分值为每万元计20分。（参见学校《绩效管理办法》）
第八章 监督检查
第三十四条 凡以学校名义取得的横向经费，必须纳入学校统一管理，自觉接受上级有关部门、学校相关部门的监督和检查。
第三十五条 除涉密及法律法规另有规定外，学校在内部公开项目立项、项目组成员、到账经费、大型仪器设备购置等情况，接受内部监督。项目组应及时将横向项目信息录入学校“科研管理服务系统”，由所在部门及科研服务中心进行审核。
第三十六条 对有保密要求的横向项目，项目有关人员应严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关规定，严格履行相应保密义务和承担相应保密责任，严防泄密事件发生。
第三十七条 建立和完善横向项目绩效档案并将其作为各部门、教职员工年度考核、专业技术职务评聘、奖励等的重要依据。
第三十八条 项目组成员涉及学术不端行为的，按照学校《科研诚信管理办法》处理。各部门和相关部门存在管理失职行为的，学校将视情节轻重给予相关责任部门或责任人通报批评、取消先进部门（个人）评选资格等；情节严重的，按有关规定给予行政处分。
第三十九条 项目负责人应依法依规使用项目资金，严格按照相关规定和项目预算（或合同约定）的支出范围和标准使用经费，不得擅自调整外拨经费；禁止任何部门和个人出现套取经费等违背科研诚信行为。
第四十条 学校建立面向横向项目全过程的诚信记录，根据项目组实施完成项目、经费使用以及学术诚信等情况进行信用评价，违规人员列入诚信“黑名单”，按有关规定追究当事人的责任，同时学校给予通报批评或行政处分，情节严重者三年内不得以学校名义承担科研项目。
第九章 附 则
第四十一条 本办法自发布之日起实施。
第四十二条 横向科研经费到款额达到一定标准且居于全国同类院校前列时，将适时调整政策。
如横向经费到款额未能有效支撑学校“两大目标”的实现，将进一步加大政策支持力度。
第四十三条 本办法由科研服务中心负责解释。
